全國(guó)政協(xié)委員許欽松 （資料圖片）廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者蘇俊杰、喬軍偉 　　文/廣州日?qǐng)?bào)特派北京全媒體記者全杰、陳慶輝、廖靖文、申卉 　　過去一年，用戶數(shù)量的激增讓網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)數(shù)量野蠻生長(zhǎng)的同時(shí)，也不斷暴露出監(jiān)管乏力、內(nèi)容低俗暴力等問題，極大影響了行業(yè)的健康發(fā)展。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)美協(xié)副主席、廣東省文聯(lián)主席、廣東畫院院長(zhǎng)許欽松今年提交了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)監(jiān)管的提案，他認(rèn)為，需要平衡法律監(jiān)管與內(nèi)容創(chuàng)新，更好利用直播平臺(tái)這項(xiàng)新生事物來促進(jìn)文創(chuàng)行業(yè)的發(fā)展，國(guó)家應(yīng)該針對(duì)內(nèi)容健康創(chuàng)新的直播平臺(tái)出臺(tái)鼓勵(lì)和支持政策。 　　網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)不是“惡魔” 　　“網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)我也看了，現(xiàn)在每個(gè)人都可以上去直播，每個(gè)人都可以做‘網(wǎng)紅’，確實(shí)很新鮮，做法也是好的?！痹S欽松說，他認(rèn)為直播平臺(tái)不是“惡魔”，它的出現(xiàn)總體是好的，但也有不少令人憂慮的情況。 　　“直播平臺(tái)確實(shí)對(duì)青少年造成了一種價(jià)值取向的引導(dǎo)。你看多數(shù)‘網(wǎng)紅’長(zhǎng)得漂亮，然后在直播里討紅包，一年收入過百萬元的大有人在。實(shí)際上，這些都會(huì)無形之中影響青少年的價(jià)值觀，（他們的）價(jià)值取向會(huì)出現(xiàn)追求顏值、追求金錢（的趨勢(shì)），這是我比較擔(dān)憂的。”許欽松說。 　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，半年來，直播打賞涉及盜竊、詐騙、挪用公款的案件和未成年人趁家長(zhǎng)不注意打賞網(wǎng)絡(luò)主播的新聞出現(xiàn)最少28次，涉及金額890余萬元。 　　對(duì)于直播市場(chǎng)的迅速擴(kuò)張，監(jiān)管部門在一年內(nèi)連下四份文件予以規(guī)范，特別是今年1月1日，文化部開始實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法》，網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)迎來“最嚴(yán)監(jiān)管令”。但許欽松認(rèn)為，目前的管理?xiàng)l例更多是在直播平臺(tái)涉黃時(shí)予以清理取締，“除了黃色之外的意識(shí)形態(tài)的低級(jí)趣味的東西，我覺得政府部門也需要加強(qiáng)關(guān)注和監(jiān)管?！?　　監(jiān)管要以有效執(zhí)行為前提 　　2月27日，文化部舉行新聞通氣會(huì)，宣布啟動(dòng)“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查，對(duì)無資質(zhì)直播平臺(tái)“零容忍”，對(duì)抽查直播平臺(tái)“全面體檢”。記者從通氣會(huì)上了解到，文化部執(zhí)法檢查的重點(diǎn)在于“清理整治網(wǎng)絡(luò)表演中價(jià)值導(dǎo)向錯(cuò)誤、色情淫穢低俗、封建迷信等禁止內(nèi)容”。具體包括：提供“三俗”和禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)表演；網(wǎng)絡(luò)表演損害未成年人身心健康；未要求表演者實(shí)名注冊(cè)并采取有效方式核實(shí)；未在表演頻道內(nèi)及表演音視頻上標(biāo)注經(jīng)營(yíng)單位標(biāo)識(shí)信息內(nèi)容。 　　許欽松認(rèn)為，是否有可能在一個(gè)工作平面上出臺(tái)更細(xì)化的規(guī)則甚至是罰則？“只有可以落地、可以執(zhí)行的執(zhí)法，才能精準(zhǔn)監(jiān)管、規(guī)范，才有可能讓越來越紅火，但同時(shí)也越來越多亂象的直播走向成熟?！痹S欽松說。 　　應(yīng)平衡平臺(tái)監(jiān)管與內(nèi)容創(chuàng)新 　　許欽松目前最大的憂慮是：如何平衡平臺(tái)監(jiān)管與內(nèi)容創(chuàng)新，如何保證出臺(tái)的規(guī)定能夠被有效落實(shí)，如何更好地利用直播平臺(tái)這項(xiàng)新生事物促進(jìn)文創(chuàng)行業(yè)的發(fā)展。 　　“網(wǎng)絡(luò)視頻直播是現(xiàn)在媒體的最高端形態(tài)，可以讓用戶與真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)連接，從而產(chǎn)生最直接的體驗(yàn)。網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)給大部分有創(chuàng)意、有才華的個(gè)體提供了分享和展示的平臺(tái)，也能充分實(shí)現(xiàn)用戶互動(dòng)。”許欽松說，直播平臺(tái)在一定程度上打開了全新的大眾傳播格局。 　　許欽松在提案中表示，雖然網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)出現(xiàn)了各種嚴(yán)重違法和有礙道德的現(xiàn)象，但監(jiān)管應(yīng)該符合兩個(gè)原則：首先是把握最低限度原則，監(jiān)管應(yīng)該把握“不違反法律和社會(huì)主義核心價(jià)值觀”的最低限度，不應(yīng)涉及過多的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。其次是可清晰預(yù)判原則，內(nèi)容監(jiān)管應(yīng)出臺(tái)更清晰的細(xì)則，越清晰的細(xì)則越容易給直播平臺(tái)參與者以明確的指引，不至于造成其固步自封。 　　對(duì)優(yōu)質(zhì)主播應(yīng)給予資金和宣傳支持 　　許欽松在提案中建議，國(guó)家在內(nèi)容層面除了小心保護(hù)直播平臺(tái)外，還應(yīng)該出臺(tái)政策對(duì)優(yōu)秀的內(nèi)容進(jìn)行扶植和鼓勵(lì)?！皩?duì)于一些有志于提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)容、處于起步期的平臺(tái)來說，國(guó)家的扶植政策將能助其在競(jìng)爭(zhēng)中得以生存?！痹S欽松說。 　　至于“依賴低俗內(nèi)容的直播平臺(tái)在最嚴(yán)監(jiān)管規(guī)定施行后離場(chǎng)，會(huì)給直播行業(yè)帶來流量損失的不利影響”這個(gè)說法，許欽松認(rèn)為這是一個(gè)偽命題，“直播觀眾的需求并不只有一個(gè)維度，這些觀眾其他維度的需求，將被提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的規(guī)范經(jīng)營(yíng)者所瓜分?！?　　許欽松建議，針對(duì)個(gè)人直播用戶（主播），提供優(yōu)質(zhì)的直播內(nèi)容應(yīng)得到直播平臺(tái)乃至國(guó)家政策在資金和宣傳上的大力支持，幫助其吸引用戶，與其他依靠低俗內(nèi)容的主播拉開距離，從而正確引導(dǎo)直播平臺(tái)的價(jià)值觀。 　　記者印象 　　“追潮流”的許欽松 　　搞藝術(shù)創(chuàng)作，許欽松喜歡行走大地，覽盡祖國(guó)壯麗山河，讓大山大水躍然紙上。調(diào)研提案，許欽松也一定要走進(jìn)基層，耳聞目睹掌握第一手材料?；仡櫛緦谜f(xié)過去四年的履職之路，許欽松已經(jīng)提交提案十余個(gè)，關(guān)心社會(huì)時(shí)代的最新發(fā)展，來源于百姓日常生活，許欽松的提案堪稱貼近基層、來自基層、走進(jìn)基層。 　　青少年健康成長(zhǎng)一直是許欽松的心頭大事。網(wǎng)劇、動(dòng)漫，這些年輕人喜歡的潮流，都是許欽松關(guān)注的問題，今年兩會(huì)，他將關(guān)注網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)并提出相關(guān)提案。許欽松很鼓勵(lì)青少年多接觸新生事物，多開眼界，但他也提出要注意自省和檢討，青少年還是要以中華民族傳統(tǒng)文化為主流思想。 　　“青年人喜歡什么、想什么，我都很感興趣。孩子在人生觀、價(jià)值觀沒形成之前，要慢慢陶冶性情，慢慢熱愛上自己的傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)起自己的自信。”許欽松說，中華傳統(tǒng)文化博大精深，很多精髓值得我們傳承，我們需要做強(qiáng)自有文化和傳統(tǒng)文化，守住我們的文化底線，不能讓外來文化和思維影響或破壞我們的文化價(jià)值體系，更不能讓一些違法、污穢的文化損害我們青少年的身心健康。