監(jiān)管政策落地 互聯(lián)網金融業(yè)洗牌料加速
中國人民銀行[微博]等十部委18日聯(lián)合發(fā)布《關于促進互聯(lián)網金融健康發(fā)展的指導意見》,對互聯(lián)網支付、網絡借貸、股權眾籌融資、互聯(lián)網基金銷售、互聯(lián)網保險、互聯(lián)網信托和互聯(lián)網消費金融等互聯(lián)網金融主要業(yè)態(tài)進行了明確規(guī)定。
明確監(jiān)管分工
《指導意見》確立了互聯(lián)網金融主要業(yè)態(tài)的監(jiān)管職責分工。人民銀行[微博]負責互聯(lián)網支付業(yè)務的監(jiān)督管理;銀監(jiān)會負責網絡借貸以及互聯(lián)網信托和互聯(lián)網消費金融的監(jiān)督管理;證監(jiān)會[微博]負責股權眾籌融資和互聯(lián)網基金銷售的監(jiān)督管理;保監(jiān)會負責互聯(lián)網保險的監(jiān)督管理。
《指導意見》對資金存管提出了嚴格要求,即“除另有規(guī)定外,從業(yè)機構應當選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構作為資金存管機構。”
《指導意見》明確了互聯(lián)網支付、網絡借貸、股權眾籌融資、互聯(lián)網基金銷售和互聯(lián)網信托、互聯(lián)網消費金融應當遵守的基本業(yè)務規(guī)則。例如,網絡小額貸款應遵守現(xiàn)有小額貸款公司監(jiān)管規(guī)定;股權眾籌融資應定位于服務小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè);互聯(lián)網基金銷售要規(guī)范宣傳推介,充分披露風險;互聯(lián)網保險應加強風險管理,完善內控系統(tǒng),確保交易安全、信息安全和資金安全;信托公司、消費金融公司通過互聯(lián)網開展業(yè)務的,要嚴格遵循監(jiān)管規(guī)定,加強風險管理,確保交易合法合規(guī),并保守客戶信息;信托公司通過互聯(lián)網進行產品銷售及開展其他信托業(yè)務的,要遵循合格投資者監(jiān)管規(guī)定,審慎甄別客戶身份和評估客戶風險承受能力,不能將產品銷售給與風險承受能力不相配的客戶。
對于備受關注的P2P(網絡借貸),《指導意見》首次明確P2P的監(jiān)管規(guī)范——銀監(jiān)會監(jiān)管P2P領域,且將P2P劃為“個體網絡借貸”范疇,明確其作為資金撮合中介的性質,受合同法、民法通則等法律法規(guī)以及最高人民法院相關司法解釋規(guī)范。
鼓勵優(yōu)質企業(yè)境內上市
業(yè)內人士認為,《指導意見》在鼓勵行業(yè)發(fā)展的同時,也宣告了“野蠻生長”時代的結束,將加速行業(yè)洗牌。
中國東方資產管理公司旗下綜合性互聯(lián)網金融平臺東方匯董事長孫洋表示,《指導意見》對當前無序的行業(yè)競爭無疑指明了方向,一些渾水摸魚的平臺將很快面臨被淘汰的局面。互聯(lián)網金融勢必回歸金融的本質,未來的互聯(lián)網金融勢必是比拼基礎資產資源的質和量,比拼金融風險控制的專業(yè)能力以及科技創(chuàng)新力。
同時,《指導意見》特別強調了支持銀行、保險、證券等傳統(tǒng)金融機構依托互聯(lián)網技術,實現(xiàn)傳統(tǒng)金融業(yè)務與服務轉型升級,積極開發(fā)基于互聯(lián)網技術的新產品和新服務。傳統(tǒng)金融業(yè)布局互聯(lián)網金融將有無限的想象空間。
金信網創(chuàng)始人、首席運營官安丹方表示,互聯(lián)網金融平臺上市得到政策支持近一年多來,互聯(lián)網金融企業(yè)上市的呼聲越來越高。但鑒于政策和上市規(guī)則的限制,國內互聯(lián)網金融企業(yè)在境內上市幾乎是不可能實現(xiàn)的。《指導意見》鼓勵符合條件的優(yōu)質互聯(lián)網金融機構在主板、創(chuàng)業(yè)板等境內資本市場上市融資。可能用不了多長時間,國內的互聯(lián)網金融的第一股就會誕生。